高屏東 創意結合家庭政策福利

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高雄場研討會講師與籌備同工合影(大會提供)
2014台灣家庭政策國際研討會高雄場下午舉辦政府論壇,由高雄市社會局局長張乃千、台東縣縣長夫人暨健康家庭文教基金會董事長陳怜燕夫人以及屏東縣政府社會處社工科科長林聖峰進行各城市的政策分享。

 

高雄關顧弱勢 打造友善城市

張乃千局長報告高雄市推動家庭政策現況,策略目標在於:

一、營造家庭親子空間。包括圖書館、公園等,打造友善社區環境。

二、營造友善家庭工作環境,在法令創新、移居誘因(幸福高雄移居津貼、青年購屋利息補貼)、進駐空間與人才培訓上都有規劃。並且針對特殊族群有特殊就業計畫,如身心障礙有庇護工場,並針對有夜間工作需要的勞工家庭推出夜間育兒照護的優惠方案,以很少的價錢聘僱優質的保母。

三、倡導家庭價值、鞏固家庭關係。包括婚姻夫妻教育盼望父母一同上課,以及與高雄幸福家庭聯盟共同推動幸福家庭日等。針對新住民姊妹的家庭,鼓勵下一代學習母語,並讓新移民姊妹經營廣播節目、文化展與舉辦跨年活動等。

四、支持家庭生育、推動友善育兒城市。高雄於年底將完成共計15座公共托嬰中心,並透過「FUN心育兒資源網」把相關育兒資源上網,也計畫推動APP讓使用更便利。對於雙胞胎與多胞胎也有特別的服務。懷孕婦女友善城市計畫,如停車位優先,以及「坐月子媽媽」的申請,並以此創造中年女性就業機會。

五、加強福利服務,支持家庭照顧能力。針對弱勢家庭發送餐食券,並推動弱勢低收入戶的子女救護計畫。普及服務據點,落實福利社區化的觀念。

 

再透過行動交通資源車四處去服務,包括老人文康、街友沐浴、家暴防治、失能老人到宅沐浴服務車以及偏鄉兒童服務車等。希望未來用更務實的行動愛家庭,多元創新作法貼近民眾的需要。

 

台東提供資源 恢復家庭功能

台東縣縣長夫人、健康家庭文教基金會董事長陳怜燕分享提到,家庭功能消失是全球危機,台東的景況不只是家庭資源不夠的問題,更隱藏家庭功能不彰的困境。從台東的三高(低收入戶比例最高、老年人口比例最高、單親隔代教養弱勢孩童比例最高)與三低(每戶可支配所得最低、平均壽命最低、人口數最低)來看,台東最大的問題來自經濟,因為長期欠缺就業機會,青壯人口大量流失,老小病弱被留在台東,形成長期惡性循環。

 

她認為,挽救家庭要先挽救經濟,四年來,透過熱氣球節季成功創造五萬工作機會,台東失業率已經低於全國平均。政府並主動為隔代教養的父母媒合工作,目前有146個家長願意接受媒合、返鄉工作,使家庭功能更健全。部落遊戲屋的推成,希望所有的爸爸媽媽、阿公阿嬤有特殊情況必須要留下孩子在家時,可以到部落遊戲屋來。

 

台東把握每一個節目、節日活動宣導家庭價值, 透過城市運動、活動,鋪天蓋地宣導家庭的重要性,並推動戒酒、戒菸、減重、戒檳榔等運動,要把因著酒駕、性侵、家暴、失業、疾病的家庭殺手─酗酒,趕出台東,接著規劃宜居社區的大競賽,鼓勵社區更健康,推動台東擁有健康的生活文化。

 

對於不婚、不生,人事處每年舉辦單身聯誼活動,四年下來有458對,確切有六對結為夫妻。熱氣球婚禮也是很成功的紅娘,甚至也有人因著搭熱氣球認識而成婚,並邀請牧師在場證婚。報名熱氣球婚禮的其一條件是要參加婚前教育課程,希望建造這些年輕男女從好情人開始,學習當好丈夫、妻子,以及將來的好爸爸媽媽。

 

另外,台東縣政府與東大合作推動育兒相關資源,對老人的照顧也普及偏鄉,針對台東1500位慢飛天使也有社工下鄉訪視。

 

屏東跨域整合 分區家庭服務

屏東縣政府社會處社工科科長林聖峰分享屏東家庭政策提到,屏東除了原鄉多,也有客家族群、外配家庭等,形成多種不同的家庭。在婦幼青少年部份,推動「愛幼計畫」,針對社區弱勢兒童提供課輔, 讓爸媽可以安心上班,也讓孩子有增加的教育機會。

 

此外,社會局打造青少年活動場域、老人服務活動、社區關懷據點與亞健康老人日間托育服務。透過跨域整合的概念,包括區域、專業領域以及不同業務承辦,結合學園與家園觀念,推動「飛夢林」,針對小五到國中沒有學習興趣的孩子,在符合家長意願情況下,歸在學園裡面推動飛夢林營區,擁有短期替代性的功能,反倒讓孩子的學習有進步。

 

分區型的家庭服務中心,以家庭為導向的雙向服務專案,可以有家庭式的互動,並提供家庭課程,並達到拉近與民眾距離的功效。

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