年金改革 葉大華:為下一代不單顧自己的事

3827_年金改革_葉大華_為下一代不單顧自己的事
葉大華長老(左一)和王榮璋立委(左二),希望年金改革的推動不是製造世代對立,而是國家的長治久安。(葉大華提供)

用愛心說誠實話

【記者梁敬彥台北報導】國人平均壽命延長,台灣已邁入高齡化社會。由於過去軍公教人員退輔制度的設計屬於「少繳、多領、早退」的恩給制,加上少子化的衝擊,以及戰後嬰兒潮已步入退休年齡,未來30年將形成「退職領年金的人多,在職繳保費的人少」。

總統府國家年金改革委員會成員、台灣少年權益與福利促進聯盟秘書長葉大華(和平島長老教會長老)及立法委員王榮璋受訪表示,從2019年開始,軍公教退輔基金將陸續破產,政府若再不推動「年金改革」,軍公教退輔基金不足的部分將由全民的納稅錢埋單,屆時租稅負擔勢必加重。

軍公教退休待遇普遍優於勞工
他們表示,世界各國設計退休年金都是以「提供老年經濟生活的最低保障」,但台灣的軍公教人員與勞工相較,不僅普遍「早領」(軍公教平均55歲退休即開始領,勞工要滿65歲),而且「領得多」(平均所得替代率為全薪的6成,勞工最高只能領到投保薪資45800的平均3-5成所得替代)。更重要的是,許多軍公教退休人員的下一代也是「勞工受薪階級」,若是他們的上一代(爸媽或親戚)堅持政府就算負債累累,也必須要基於信賴保障原則舉債或是加稅,來承擔「最終給付責任」的話,那勢必是「債留子孫」,且造成不同職業別的「相對剝奪感」,形成世代不公義。

他們表示,希臘就是因為年金的問題拖垮財政,台灣的軍公教退輔制度採取「恩給制」,無論是退撫經費的編列還是優惠存款的利息補貼,都是由國庫用稅收來編列;但當前的台灣已經邁入高齡化及少子化,未來20-30年勢必面臨「一個年輕人(繳稅)來養活多名老人」的景況。若是為了維持過去因為制度設計的不周延,把維持軍公教人員在退休後可領取高於一般勞工的年金壓力,轉嫁給眾多的勞工受薪階層,那會引發更大的社會問題,所以年金改革已是「今天不做,明天一定會後悔」的當務之急。

王榮璋:我是榮眷改革勢在必行
本身就是榮眷身分的王榮璋表示,他在一歲時因為高燒不退送醫確診是小兒麻痺時,他在海軍服役的爸爸就因為「部隊任務」沒有辦法回來探視,所以軍人這個職務的特殊性他最清楚。而根據銓敘部及教育部的統計資料顯示,公務人員平均的退休年齡為55歲,平均月領5萬6383元。而目前已在請領月退的12萬退休公立學校教職員,平均退休年齡也為55歲,平均月領更達6萬8052元,王榮璋說:「試問,有多少比例勞工階級的退休人員,可以領到這個待遇?」

葉大華則提到,她當然知道法律有所謂的「信賴保障原則」,但年金制度是「這一個世代的人繳錢,讓上一個世代領」,不足的部分再由政府補貼。現在連勞工保險基金都即將在2027年面臨「破產」,還要增加勞工的負擔,拿稅收去救軍公教的退撫基金,這對下一代的年輕人是極為不公的事。基於信仰的教導,無論推動年金改革的攔阻有多大,她都會秉持「用愛心說誠實話」的原則,做當行之事。葉大華也引用腓立比書二章4節「各人不要單顧自己的事,也要顧別人的事」作為提醒。

多繳、少領、延退原則
王榮璋及葉大華皆表示,為了讓不分職業別的退休人員,都能同樣得享具有尊嚴及品質的退休生活,總統府國家年金改革委員會將朝向「多繳、少領、延退」的原則去規劃,也就是說,即便軍公教在60或65歲前退休,也必須「屆齡」方能請領年金,預計在2017年五月份時就會進行相關修法。

至於已經開始請領年金的軍公教退休人員是否會在審度國家財政的情況下溯及既往,予以適度合理刪減其部分退休所得?王榮璋表示,這方面「大法官會議」已經做出解釋,調降軍公教優惠存款利率可在「依情事變遷原則而停止、變更其適用」時,則不生信賴保護問題,因此「逐年調降優惠存款利率」是可行的。

葉大華則表示,台灣教會基督徒有很高的比例是「軍公教」的弟兄姊妹,在這個攸關下一代權益及國家發展的重要年金改革議題上,若能做「顧全大局」(支持合理刪減退休年金)的表態,將可以對台灣社會產生做光做鹽的轉化影響力。

加論壇報Line好友 好友人數
您的讚是我們寫下去的動力!為論壇報FB按個讚!


請尊重版權:本文版權歸基督教論壇報所有。未經基督教論壇報授權,任何印刷性書籍報刊、網站及電子刊物不得轉載或大篇幅引用本報圖文。歡迎臉書、微博、line等各社群分享,請附上連結及註明出處,各網站及書籍報刊如需轉載引用,請來信申請版權或洽商正式新聞合作。